Вопросам оказания первой медицинской помощи в нашей стране на данный момент стало оказываться достаточно много внимания, так как выживание пациента намного увеличивается при выполнении этих мероприятий. Однако стоит отметить, что первая помощь до прибытия бригады скорой помощи практически не оказывается.
Содержание
Факторы неоказания первой неквалифицированной помощи
Из основных факторов отметим:
- низкий уровень медицинской подготовки населения;
- недостатки в нормативной базе;
- недостаточность оснащения;
- боязнь потенциального участника оказания помощи возможных судебных последствий.
Данная проблема существует не только во время оказания помощи неквалифицированными людьми, но и специалистами с медицинским образованием. Никто не хочет нести ответственность за возможный вред пациенту.
Международные законы
Для того, чтобы провести стимуляцию лиц, которые могут участвовать в неотложных медицинских мероприятиях, создана законодательная база способная защитить человека от судебной тяжбы.
В России не закреплены такие правовые нормы и документы. При этом в уголовном кодексе предусматривается наказание за причинение смерти, вреда здоровью человека различных степеней тяжести. Именно в связи с этим многие люди просто не оказывают первую помощь. Эти факты объясняют крайне редкое оказание помощи человеку при ДТП до приезда бригады скорой помощи.
Изучение зарубежного опыта защиты от юридической ответственности
В большинстве стран предусмотрено освобождение человека от уголовной ответственности за оказание первой мед помощи. Даже если во время оказания помощи пострадавшему был нанесён вред, оказывающий помощь освобождается от всех видов ответственности. Конечно, освобождение от ответственности производится при неумышленном нанесении вреда, при действиях сочетающихся с уровнем его подготовки, если человек не является медицинским работником.
В некоторых законодательствах освобождаются лица только те, кто закончил сертифицированные курсы оказания помощи, а в других странах все.
Всемирная Организация Здравоохранения рекомендует освобождать от ответственности людей, которые оказывают пострадавшему помощь, дабы стимулировать и увеличить мотивацию к началу и проведению данного необходимого мероприятия.
Закон доброго самаритянина
Концепция Закона Доброго Самаритянина характерна для таких стран, как Австралия, Канада, США. Целью данного закона является освобождение от ответственности в случае нанесения неумышленного вреда или признаков крайней халатности при оказании первой помощи при ранениях или других неотложных состояниях.
В законе существуют три рассматриваемые проблемы:
- Юридическая обязанность оказывать первую помощь пострадавшему человеку. В США возможность оказания помощи пострадавшему дело добровольное и не прописано в общем своде законов, как обязанность. В противовес этому существует ответственность за неоказание первой помощи в определённых случаях. Данные моменты вступают в силу, когда между пострадавшим и оказывающим помощь существуют некие отношения. К примеру, работодатель и подчинённый при условии происшествия неотложного состояния на рабочем месте. Человек должен помочь другому человеку, если сам создал опасную для здоровья и жизни ситуацию. Все сотрудники профессий, направленных на спасение жизней должны оказывать первую помощь в любом случае;
- Ответственность доброго самаритянина перед пострадавшими. При разумных действиях спасателя он не несёт ответственности за вред, который был нанесён неумышленно, даже если действия добровольца повлекли за собой смерть или инвалидность. Любой вид ответственности, предусмотренный законом, может вступить в силу при дополнительных повреждениях нанесённых пострадавшему, от которых он, в конце концов, и скончался. Также ответственность может настичь спасателя при несвоевременном прекращении первой помощи. В рекомендациях неквалифицированным спасателям написано, что сначала должна быть вызвана бригада неотложной помощи и только после этого человек должен оказывать помощь пострадавшему, находясь с ним до приезда скорой;
- Риск вреда самому самаритянину. Если самаритянину нанесён ущерб или вред здоровью, всё это должно быть возмещено ему в полном объёме. Однако компенсация может быть получена лишь в том случае, когда вред был нанесён самой жертвой или третьей стороной, от которых спасатель впоследствии может получить эту компенсацию.
В США Закон Доброго Самаритянина действует и при оказании помощи пострадавшему с остановкой сердца. При этом спасатель может использовать автоматический дефибриллятор для восстановления работы сердца.
В США также имеется закон об освобождении ответственности за причинение неумышленного вреда при оказании первичной медико санитарной помощи человеку на борту воздушного транспорта.
Законы Австралии
Вопросами освобождения от ответственности в Австралии занимаются непосредственно руководители отдельных штатов. На сегодняшний день в Австралии введены принципы Закона Доброго Самаритянина.
К примеру, в 2002 году был принят Гражданский закон о причинении вреда на Австралийской Столичной Территории. От юридической ответственности освобождается человек, который разумно проводил неотложные мероприятия пострадавшему.
Законы в Канаде
Данные освобождения от ответственности отданы в юрисдикцию провинций, в каждой из которой имеются определённые нормы, освобождающие от ответственности в нашем случае. Примером может служить закон Доброго Самаритянина с похожими на выше описанные формулировками. При этом интересен тот факт, что врачи и медицинские работники не подпадают под данный закон, так как изначально спасают пациента за последующее вознаграждение, то есть их заработную плату.
Законы стран романо-германской семьи
В Австрии, Германии, Швейцарии существует закон о крайней необходимости и освобождение от ответственности при оказании первой помощи входит в данный правовой акт. В нём говорится, что действия направленные на устранения крайней опасности, которая угрожает жизни человека непосредственным образом, освобождаются от ответственности.
Эти нормы могут быть адаптированы к российскому законодательству. В Уголовном Кодексе РФ не является преступлением причинение вреда пострадавшему при оказании ему первой помощи и соответственно не подлежит наказанию.
Смысл этих нормативных документов
Данные нормы и правила созданы для того, чтобы стимулировать человека на оказание первой помощи потерпевшему лицу без страха и сомнений. На сегодняшний день нет в России прецедентов судебных разбирательств по причинению вреда во время оказания помощи.
Теперешнее гражданское законодательство предусматривает наказание человеку, который причинил вред потерпевшему во время оказания ему первой медицинской помощи.
Возможные изменения в законе
Для стимулирования активности населения в оказании первой помощи пострадавшим в Гражданский Кодекс РФ было предложено внести изменения и дополнения в виде освобождения от ответственности при причинении вреда во время проведения мероприятий первой медицинской помощи.
